2014年3月21日上午，發(fā)改委發(fā)布《階梯氣價指導(dǎo)意見》，要求2015年底所有通氣城市建立階梯氣價制度。意見指出階梯氣價將分為三檔，80%家庭的用氣量屬于第一檔，氣價不會因?qū)嵤╇A梯價格制度而提高；其余20%家庭的用氣量中屬于一檔的部分也不會提高。具體方案及實施時間由地方定。

     《階梯氣價指導(dǎo)意見》重點(diǎn)摘要有以下幾點(diǎn)：

       1、發(fā)改委出臺階梯氣價指導(dǎo)意見

       發(fā)改委出臺階梯氣價指導(dǎo)意見，?；?，促節(jié)約；具體方案及實施時間由地方定。

       2、階梯氣價：絕大部分居民不用多掏錢

       發(fā)改委表示，階梯氣價將分三檔，80%家庭的用氣量屬于第一檔，氣價不會因?qū)嵤╇A梯價格制度而提高；其余20%家庭的用氣量中屬于一檔的部分也不會提高。

       3、具體方案由各地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究確定

       實施階梯氣價需先聽證，廣泛聽取意見發(fā)改委表示，指導(dǎo)意見只是原則要求，具體方案由各地方結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H研究確定，必須公開聽證，廣泛聽取各方面意見。

       4、分檔計價有利于促使高消費(fèi)群體節(jié)約用氣

       5%家庭消耗20%居民用氣，階梯氣價促其節(jié)約統(tǒng)計顯示，我國居民用氣不均衡，不足20%居民家庭消費(fèi)40%居民氣量；用氣量最多的5%家庭消費(fèi)了近20%的居民氣量。分檔計價有利于促使高消費(fèi)群體節(jié)約用氣。

       5、低收入居民用氣得到保障

       發(fā)改委要求，各地需采取提高低保標(biāo)準(zhǔn)、增加補(bǔ)貼或設(shè)定減免優(yōu)惠氣量等方式，幫扶低收入家庭。

       6、各地單獨(dú)制定獨(dú)立采暖用氣階梯價格制度

       獨(dú)立采暖用氣差異大，基本住房面積采暖需求有保障獨(dú)立采暖用氣差異大，各地將結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況單獨(dú)制定獨(dú)立采暖用氣階梯價格制度，會統(tǒng)籌考慮天然氣獨(dú)立采暖與集中供熱或其他能源采暖的成本差異因素，保障好基本住房面積的采暖需求。